Toluca, Estado de México
Lunes 17 de Diciembre de 2007.
Como resultado del análisis realizado por las comisiones unidas de Planeación y Gasto Público, Finanzas Públicas y Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, los legisladores realizaron adecuaciones y reasignaciones tendientes a mejorar la distribución de los recursos públicos en beneficio de habitantes e instituciones del Estado de México.
El dictamen, al que dio lectura el diputado del PRI, Carlos Alberto Cadena Ortíz de Montellano, presidente de la Comisión de Planeación y Gasto Público, señala que derivado de estas adecuaciones se redujeron 207 millones de pesos, presupuestados originalmente a la Secretaría de Desarrollo Metropolitano, 7 millones; el Fondo General de Previsiones Salariales y Económicas, 50 millones; el Instituto Electoral del Estado de México, 30 millones; el Tribunal Electoral del Estado de México, 20 millones y la Secretaría de Desarrollo Social, 150 millones de pesos, del programa “Fomento a la Participación Social”, al considerar que con los restantes programas sociales se atiende la política pública en la materia.
Los ajustes alcanzaron la cantidad de 837 millones de pesos, gracias a los 580 mdp procedentes de incrementos adicionales que le corresponden al Gobierno estatal y municipales como resultado de la reciente aprobación de la Ley de Ingresos federal y por un mayor esfuerzo en la recaudación.
De esta cantidad, 300 millones de pesos se reasignaron a la Educación Media Superior (preparatorias y/ bachilleratos tecnológicos), para fortalecerla exclusivamente en municipios donde el ayuntamiento aporte terrenos o inmuebles que permitan el desarrollo de este programa, considerando el modelo académico que corresponda en función de la vinculación con el mercado laboral de la región.
La Universidad Autónoma del Estado de México recibió 10 millones de pesos más; 5 que se destinarán a continuar la construcción de la biblioteca de la Facultad de Planeación Urbana y Regional y los 5 restantes destinados al Centro de Investigación de Estudios Avanzados de la Población, con lo que su presupuesto total alcanzó 1 mil 167 millones 581 mil 203 pesos por parte del Estado, más las aportaciones federales e ingresos propios de la institución.
La Procuraduría General de Justicia, será fortalecida con una reasignación de 40 millones para alcanzar un presupuesto total de 1 mil 875 millones 804 mil 751 pesos, en tanto que el Instituto Mexiquense de Cultura también resultó beneficiado con una reasignación de 40 millones de pesos para continuar con el desarrollo de programas de fortalecimiento y expansión alcanzando un monto total de 307 millones 262 mil 436 pesos.
A la Secretaría del Medio Ambiente se reasignaron 10 millones de pesos para fortalecer el desarrollo de programas y proyectos relacionados al mejoramiento del entorno ambiental, signándose un presupuesto total por 528 millones 317 mil 568 pesos, mientras que al Fondo Metropolitano del Valle de Toluca, le otorgaron 57 millones para aplicar 7 millones en el mejoramiento del Rastro Municipal de Toluca y 50 al proyecto de relleno sanitario regional.
Se aumentaron 100 millones de pesos al Poder Legislativo, para dar continuidad a los programas que ejecutan las diversas áreas del mismo, lo que representa un monto total de 1 mil 104 millones 895 mil 658 pesos y al Poder Judicial se asignaron 80 millones más al planteamiento original, para fortalecer el desarrollo de la infraestructura relacionada con la instrumentación de los juicios orales, quedando su prepuesto 2008, en 1 mi 782 millones 192 mil 156 pesos.
Especial atención otorgaron los Legisladores al Programa de Apoyo al Gasto de Inversión Municipal, PAGIM reasignándole 200 millones de pesos, respecto a la iniciativa, quedando una asignación total por 1 mil 550 millones de pesos, además de modificar los criterios de distribución a fin de promover mayores recursos para los municipios, impulsando a los ayuntamientos a mejorar sus prácticas administrativas y permitir avanzar año con año a mayores asignaciones.
Los criterios para la distribución, enmarcan que el 40 por ciento del monto será acorde a la población por municipio; el 30 por ciento por la marginalidad que sufren; el 15 por ciento al inverso de su Densidad Poblacional y el 15 por ciento por saldo del superávit de municipios con eficiencia mayor a 5 por ciento de su cuenta corriente.
Aunado a este monto del PAGIM, etiquetado para obra pública exclusivamente, el presupuesto derivado de Participaciones y Aportaciones Federales para los Municipios, alcanza la cifra de 18 mil 893 millones 951 mil 38 pesos.
Entre los programas que ejercerán mayores recursos respecto al actual año fiscal, aun cuando no se beneficiaron con resignaciones se encuentran: Apoyo a los Adultos Mayores; Grupos Étnicos, Atención a Personas con Capacidades Diferentes, Desarrollo Integral de la Familia, Atención a la Población Infantil, a la Mujer y la Perspectiva de Género, Oportunidades para Jóvenes, Desarrollo Agrícola, Fomento a Productores Rurales, Fomento Pecuario, Forestal, Acuícola, Artesanal, Turístico, entre otros.
Destaca el presupuesto destinado al Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, por la cantidad de 23 millones, 443 mil 600 pesos y el de la Comisión de Derechos Humanos con 78 millones 272 mil 643 pesos, mientras que el presupuesto del Instituto Electoral, IEEM y del Tribunal Electoral estatal fue recortado para quedar el primero en 837 millones 293 mil 543 pesos, monto que incluye las prerrogativas ordinarias para el financiamiento público de los partidos políticos y de acceso a los medios de comunicación y el segundo en 37 millones 428 mil 477 pesos.